张艺谋执导，巩俐主演的《秋菊打官司》是一部关于现实农村生活的影片。故事发生在西北一个小山村，秋菊的丈夫万庆来与村长王善堂发生了争执，被村长踢中要害。秋菊怀着身孕去找村长“要个说法”，村长不肯认错，从此秋菊踏上了漫漫的维权道路。
秋菊的“要个说法”，不仅是为了维护丈夫的利益，更是为了 “失去的尊重”、“被伤害的情感”和“心中的愤恨”，这也充分揭示了当代农民对自我权益的觉醒，展现出秋菊敢于向权力抗争的勇气。
影片《秋菊打官司》是当时社会的一个缩影，但在今天依旧有很多原型，存在许多“秋菊”。从“天祝信用社爆炸案”、抚州“5.26爆炸案”、 “宜黄县委书记堵上访”、“被征地者自焚”等一系列事件折射出百姓维权艰难，诉求渠道不畅，利益缺乏保障，问题得不到合理的解决。百姓诉求权益无法表述，“民怨”得不到倾诉，势必会影响干群关系，激化各种矛盾，从而引起不和谐因素。
由于我国经济的高速发展，利益格局的调整及权利分配不均衡等原因，矛盾也随之凸显，最为突出的是民众心态的变化，百姓心态从直接利益诉求逐渐呈现出多样化、复杂化、情绪化。有愤懑、无奈，有困惑、有迷惘，也有偏激；更有对公平、尊重、平等的渴望和追求。这种民众心态的变化是经济高速发展的必然，也折射出百姓自我权益意识的“苏醒”和提高。社会要进步，经济要发展，必然会涉及到个人或集体利益，矛盾是无法避免的，但是我们可以最大限度化解矛盾纠纷，最大限度提高和 和谐因素。
每个利益相关者心里都放着一条条干柴，随时会被点燃，处理不当，就会埋下日后官民冲突的隐患。这一个个令人心痛得的悲剧，同时也是一堂堂“政治教育课”----稳定不能靠“压制”，在矛盾频现期，必须贯彻“以人为本”的理念，执政者要明白人民的需要、了解人民的愿望和顾及百姓的感受，也就是笔者说的如何让百姓权益得以表述、维护和保障。
那如何做到这一点呢，笔者从以下四个方面浅析自己的看法。
一是完善机制是根本。古人告诉我们：“克己复礼，便是捉得病根，对症下药”。事出有因，要学会找到问题的本质，百姓维权之难根本原因在于权益机制不完善。法制不健全、机制不完善，百姓诉求渠道就不可能畅通，当老百姓“有诉无门“的时候，必然会激化百姓的情绪，从而引发矛盾，因此形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制是维护群众合法权益关键所在。
二是加强群众意识是关键。政治路线确定了，干部就是决定因素。意识决定行动、决定工作目标。如果领导干部没有强烈的群众意识，在工作中就会容易走偏、甚至走错方向，从而背离群众，直接导致群众利益受损、政府公信力下降，更何谈“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”。 薄熙来书记就曾说过：“上访的群众就是什么理由都没有，但他如果非常困难，那就是理由。这就是薄书记对群众意识简短而又深刻的理解。干部只有加强群众意识，才能把群众最直接、最现实的利益问题时刻放在心上，落实在行动上，才能做到对症下药、帮到实处。
三是落实政策是保障。重民生、促发展、保稳定，重在将中央制定的方针、政策落实到位，“好钢用在刀刃上”，这样政策才能开花结果、生根发芽，给老百姓带去真的实惠，改善民生才不落入空套。符合政策的诉求应及时解决，不符合政策的诉求应耐心解释，鉴于政策外的诉求应协商解决。只要本着实事求是为民办事的态度，把政策落到实处，才能维护和保障百姓的权益，才能最大限度提高和谐因素，避免悲剧重演。
